國家經濟貿易委員會 對外貿易經濟合作部 海關總署 國家環境保護總局 國家工商行政管理局 國家質量技術監督局 國家出入境檢驗檢疫局

國家經濟貿易委員會 對外貿易經濟

合作部 海關總署 國家環境保護總局

國家工商行政管理局 國家質量技術

監督局 國家出入境檢驗檢疫局

關于加強鈦材進口管理整頓生產經營秩序的通知

國經貿貿易[1999]1164號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團經貿委(經委、計經委)、外經貿廳(委、局)、海關總署廣東分署、各直屬海關、環境保護局、工商行政管理局、質量技術監督局、各直屬出入境檢驗檢疫局：

鈦作為一種新興的高性能優質稀有金屬，是國防和尖端科技不可缺少的關鍵和支撐性材料。建國以來，在國家的大力扶持下，我國鈦工業迅速發展，成為目前世界上少數幾個能生產鈦的國家之一，產品質量達到國際先進水平，特別是航空用鈦合金材，處于世界領先水平，在國際上享有一定聲譽。但近年來，一些企業和個人在局部利益的驅動下，通過邊境貿易和走私等形式大量非法進口廢舊鈦材，造成國內生產、流通秩序混亂，嚴重影響我國鈦工業的正常發展。為促進國內鈦行業的健康發展，保證國內鈦材生產企業的正常經營，根據國家的有關法律和規定，決定加強鈦材進口管理和整頓鈦材生產、經營秩序。現將有關問題通知如下：

一、加強鈦材進口管理

(一) 將鈦材、鈦鐵合金、鈦鐵合金碎廢料(具體稅號見附件)列為進口重點敏感商品，加大海關查驗力度。同時，將鈦材列為海關重點審價商品，海關要按照有關審價規定嚴格審價，防止價格瞞騙行為的發生。

在新疆、內蒙古、黑龍江各口岸，重點實施監管查控，堅決打擊通過偽報、夾藏等方式進口鈦材的非法行為。

加大打擊鈦材走私力度，對鈦材進口違規和走私案件，堅決依法懲處。

(二) 嚴格執行國家環境保護局、對外貿易經濟合作部、海關總署、國家工商行政管理局、國家商檢局1996年聯合發布的《關于頒布〈廢物進口環境保護管理暫行規定〉的通知》(環控[1996]204號)的有關規定，嚴禁廢鈦材、廢鈦鐵合金、鈦鐵合金廢碎料進口，國家環保部門不予簽發《進口廢物批準證書》。對以廢鋼鐵、廢五金電器等名義進口或夾帶進口鈦材的單位和個人，一經發現，依照有關規定懲處。

有進出口經營權和有邊貿經營權的企業一律不得進口或代理進口廢舊鈦材、廢舊鈦鐵合金、鈦鐵合金廢碎料，一經發現，由外經貿主管部門按有關規定處理，對于情節嚴重的企業，取消其進出口經營權或暫停其進出口業務。

(三) 將鈦材、鈦鐵合金列入法定檢驗產品目錄，由國家出入境檢驗檢疫局對鈦材進口實施法定商檢，不符合標準的產品禁止進口。

二、加強鈦材加工生產管理

對鈦材生產企業實行生產許可證制度，由質量技術監督部門商有色金屬行業管理部門對現有的鈦材生產企業核發鈦材生產許可證。未經許可的企業和個人，一律不得生產加工鈦材及其制品。

質量技術監督部門可會同有色金屬行業管理部門加強對鈦材生產加工企業產品質量的監督檢查，凡發現摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品以及使用進口廢舊鈦原料加工鈦材的，按國家有關規定懲處。

三、整頓鈦材市場流通秩序

國家對鈦金屬及鈦材、鈦鐵合金、鈦鐵合金廢碎料(包括未鍛軋鈦、粉末、型材等)的收購的銷售實行統一管理。已經設立的鈦材經營企業經國家經濟貿易委員會或其授權單位審定后，于2000年6月1日之前向工商行政管理機關申請重新登記注冊。新申請設立的鈦材經營企業經國家經濟貿易委員會或其授權單位批準后，向工商行政管理機關申請登記注冊。未經批準和登記注冊，任何企業和個人一律不得從事鈦材經營活動。

近期，由國家工商行政管理局會同質量技術監督等部門對寶雞、沈陽兩大鈦材市場進行集中清理整頓，嚴格規范鈦產品的加工、銷售行為，加強對相關產品的質量監督。

各有關部門要積極配合，通力合作，共同做好加強鈦材進口管理和對鈦材生產、經營秩序的清理整頓工作。